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武漢市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法(試行) 2015-10-20 08:39:06    來源: 武漢市工程科學(xué)技術(shù)研究院    作者:本站編輯    瀏覽次數(shù):0 次

第一章 總則

第一條 為加快發(fā)展眾創(chuàng)空間,做好眾創(chuàng)空間管理和服務(wù)工作,根據(jù)《科技部關(guān)于印發(fā)〈發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引〉的通知》(國科發(fā)火〔2015297號(hào))、《市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(武辦發(fā)〔2015127號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指在我市范圍內(nèi)創(chuàng)辦、針對早期創(chuàng)業(yè)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者提供的低成本工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。其主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合,以專業(yè)化服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。

第三條 各類社會(huì)組織和有志服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的個(gè)人,都可以根據(jù)各自的發(fā)展目標(biāo)和資源稟賦,創(chuàng)辦各具特色的眾創(chuàng)空間。

第四條 市科技局對全市眾創(chuàng)空間進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間,組織評定中心性眾創(chuàng)空間,推薦申報(bào)省級和國家級眾創(chuàng)空間。各區(qū)(開發(fā)區(qū))科技管理部門對轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。

第二章  認(rèn)定

第五條 市級眾創(chuàng)空間應(yīng)符合以下條件:

(一)發(fā)起者和運(yùn)營者、服務(wù)團(tuán)隊(duì)和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備運(yùn)營管理和服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)能力。

(二)具備基本服務(wù)設(shè)施,提供免費(fèi)或低成本的辦公條件和信息溝通交流場地。

1.創(chuàng)客空間類。場地面積應(yīng)在300平方米以上;屬租賃場地的,租期應(yīng)在5年以上?;诰W(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)客空間無物理空間要求,但應(yīng)具備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和完善的配套服務(wù)。專注于特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)客空間,還應(yīng)提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)測試等公共技術(shù)平臺(tái)。

2.創(chuàng)業(yè)咖啡類。場地面積應(yīng)在500平方米以上;屬租賃場地的,租期應(yīng)在5年以上。其中,辦公與項(xiàng)目路演等公共服務(wù)場地面積不低于總面積的90%。建有線上服務(wù)平臺(tái),整合利用外部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,開展多元化的線下活動(dòng)。

3.創(chuàng)新工場類。場地面積應(yīng)在500平方米以上;屬租賃場地的,租期應(yīng)在5年以上。提供免費(fèi)或低成本的元器件、基本耗材等研發(fā)資源。提供單個(gè)面積不少于10平方米的創(chuàng)新工位20個(gè)以上。單位內(nèi)部的實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等研發(fā)資源免費(fèi)向創(chuàng)客開放,高校創(chuàng)辦的創(chuàng)新工場應(yīng)免費(fèi)向在校和畢業(yè)2年內(nèi)的大學(xué)生開放。

(三)具備以下服務(wù)功能:

1.集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。年入駐的活躍創(chuàng)客和團(tuán)隊(duì)不少于100人,年新注冊企業(yè)不少于20家。

2.提供創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。設(shè)立不少于300萬元的種子基金(或建立戰(zhàn)略合作協(xié)議的天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和其他融資服務(wù)機(jī)構(gòu)20家以上),每年為10個(gè)以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團(tuán)隊(duì)或創(chuàng)客)融資不少于100萬元。

3.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。積極開展“青桐匯”、投資路演、宣傳推介等活動(dòng),舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供展示平臺(tái)。

4.提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技信息檢索、檢驗(yàn)檢測、研發(fā)設(shè)計(jì)、小試中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。

5.開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。與高校合作,開展針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn),開展各類公益講堂、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動(dòng),建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)體系。

6.建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。建立由天使投資人、成功企業(yè)家、資深管理者、技術(shù)專家、市場營銷專家等組成的專兼職導(dǎo)師隊(duì)伍,制定清晰的導(dǎo)師工作流程,完善導(dǎo)師制度,建立長效機(jī)制。

7.鏈接國際創(chuàng)新資源。有效整合利用全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,廣泛開展與海外資本、人才、技術(shù)項(xiàng)目及孵化機(jī)構(gòu)的交流與合作。

8.集成落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策。深入研究和掌握各級政府部門出臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,向創(chuàng)業(yè)者宣傳并協(xié)助相關(guān)政府部門落實(shí)商事制度改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)政資金支持、普惠性稅收政策、人才引進(jìn)與扶持、政府采購、科技創(chuàng)新券等政策措施。

第六條 市級眾創(chuàng)空間的申報(bào)和認(rèn)定程序:

(一)申報(bào)主體填寫《武漢市眾創(chuàng)空間認(rèn)定申報(bào)書》,向所在區(qū)(開發(fā)區(qū))科技管理部門提出書面申請,經(jīng)所在區(qū)(開發(fā)區(qū))科技管理部門初審合格后,向市科技局提出書面推薦意見。

(二)市科技局常年受理、分批組織專家評審,進(jìn)行實(shí)地考察。對擬認(rèn)定的市級眾創(chuàng)空間進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示無異議的由市科技局發(fā)文公布,有效期為兩年。

第三章  管理

第七條 各區(qū)(開發(fā)區(qū))、各高校院所應(yīng)加強(qiáng)對所轄眾創(chuàng)空間的日常指導(dǎo)和服務(wù),加大扶持力度,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。

第八條 建立眾創(chuàng)空間績效評價(jià)體系和退出機(jī)制。市科技局每年進(jìn)行一次績效考核,考核結(jié)果向社會(huì)公開??己撕细竦慕o予資助,考核不合格的取消市級眾創(chuàng)空間的資格。

第九條 各眾創(chuàng)空間應(yīng)規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對于提供虛假材料、騙取財(cái)政資金支持,以及未按規(guī)定使用財(cái)政資金的,有權(quán)取消其相關(guān)資格、收回財(cái)政資金,并依據(jù)國家法律、法規(guī)對責(zé)任主體進(jìn)行處理。

第四章  附則

第十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至20171231日。