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   “自今年３月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》以來，科技部積極部署大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，先后到北京中關(guān)村、天津、上海、深圳、成都、西安、杭州、廣州、廈門、武漢、合肥、南京等地開展實(shí)地調(diào)研，召開十多次座談會(huì)，著力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，我國眾創(chuàng)空間取得較大發(fā)展，有近１００家眾創(chuàng)空間納入國家科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系，北京、上海還成立了眾創(chuàng)空間聯(lián)盟組織。”７月９日，科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長曹國英在做客中國政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流時(shí)表示。

 

　　為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，今年３月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》；根據(jù)今年政府工作報(bào)告部署，為改革完善相關(guān)體制機(jī)制，構(gòu)建普惠性政策扶持體系，推動(dòng)資金鏈引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈支持產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)鏈，今年６月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，加速推進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展。

 

　　“在今年２月中關(guān)村管委會(huì)率先啟動(dòng)‘創(chuàng)業(yè)中國中關(guān)村引領(lǐng)工程’和‘國家高新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新中關(guān)村示范工程’后，上海、江蘇、河南、成都、青島、西安等地也陸續(xù)推出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范工程。天津、河北、河南、四川等省市以及太原、大連等高新區(qū)出臺(tái)了支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的政策措施。同時(shí)，各地不斷加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。廣東省今后４年擬安排２５億元用于創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，天津市對(duì)眾創(chuàng)空間給予１００萬－５００萬元的財(cái)政補(bǔ)助，浙江?。玻埃保的臧l(fā)放１億元科技創(chuàng)新券支持創(chuàng)業(yè)，四川省設(shè)立首期資金規(guī)模約２億元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。”曹國英表示，在國家政策措施的推進(jìn)下，各地積極推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

 

　　曹國英特別強(qiáng)調(diào)，中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“對(duì)于激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、弘揚(yáng)創(chuàng)客精神和創(chuàng)業(yè)文化發(fā)揮了很好的作用”。據(jù)了解，目前科技部聯(lián)合相關(guān)部門正在舉辦第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。大賽自２０１２年以來已成功舉辦三屆，共有３１７８４家創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)參賽，通過“賽馬場上選駿馬、市場對(duì)接配資源”的方式，促成創(chuàng)業(yè)投資近１００億元，銀行貸款授信逾２００億元。第四屆大賽已于今年４月啟動(dòng)，目前正在全國各省區(qū)市開展地區(qū)賽，下一步將在電子信息、移動(dòng)互聯(lián)、生物醫(yī)藥等７個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全國總決賽。

 

　　在談到新時(shí)期大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的特點(diǎn)和趨勢時(shí)，曹國英表示，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷史上一直就有，目前出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)、新趨勢。

 

　　一是創(chuàng)業(yè)主體從小眾到了大眾。以前的創(chuàng)業(yè)者多是精英階層，有一定的資源，包括資本、技術(shù)等，而現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)已經(jīng)從精英走向了大眾，出現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新四軍”：一是年輕的大學(xué)生開始創(chuàng)業(yè)；二是出國留學(xué)回來的創(chuàng)業(yè)人員，這是一支新的、實(shí)力很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍；三是大企業(yè)高管和連續(xù)創(chuàng)業(yè)者，很多大企業(yè)高管做了一段時(shí)間之后自己也開始創(chuàng)業(yè)，而連續(xù)創(chuàng)業(yè)者可能創(chuàng)建一個(gè)公司之后會(huì)繼續(xù)創(chuàng)建公司，這部分人后來成為天使投資人重要的組成部分，因?yàn)樗麄冇薪?jīng)驗(yàn)、有事業(yè)、有渠道；四是科技人員創(chuàng)業(yè)，很多在高校、科研院所從事科技研發(fā)的科研人員掌握了一些技術(shù)規(guī)律之后也開始出來創(chuàng)業(yè)。

 

　　二是創(chuàng)業(yè)服務(wù)由此前的政府為主轉(zhuǎn)為市場發(fā)力，尤其是近幾年市場體系的發(fā)展催生了一大批市場化專業(yè)化的新興服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供了如交流推介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資路演等新的服務(wù)模式?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)始于創(chuàng)新，但興于金融。創(chuàng)新和金融是連在一起的，金融如何切入到創(chuàng)新中，如何進(jìn)行創(chuàng)新，是近幾年市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出特色。金融介入創(chuàng)新，以前都是有了創(chuàng)新的產(chǎn)品，并且產(chǎn)品發(fā)育到一定階段后金融資本再介入。而現(xiàn)在則是越來越前移，一個(gè)好的想法就有可能獲得投資者的青睞。這說明，市場的服務(wù)體系越來越完整，而且發(fā)展速度非?？臁?/div>