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《武漢市應對新冠肺炎疫情中小微企業(yè)紓困專項資金使用管理辦法》政策解讀
一、《武漢市應對新冠肺炎疫情中小微企業(yè)紓困專項資金使用管理辦法》發(fā)布的背景依據(jù)是什么？
為應對新冠肺炎疫情，著力緩解受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)流動資金壓力，支持企業(yè)復工復產(chǎn)復市，根據(jù)《關于印發(fā)<武漢市支持企業(yè)復工復產(chǎn)促進穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施>的通知》（武辦文〔2020〕6號）中關于建立首期200億元貸款額度的中小微企業(yè)紓困專項資金（以下簡稱紓困專項資金）的要求，制定《武漢市應對新冠肺炎疫情中小微企業(yè)紓困專項資金使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
二、《辦法》的主要內(nèi)容是什么？
《辦法》分為總則、紓困專項資金支持企業(yè)名單的確定和分發(fā)、紓困專項資金貸款審核與發(fā)放、紓困專項資金貸款貼息、監(jiān)督與管理、附則6章，共18條。
三、紓困專項資金支持對象是什么？
在本市依法登記注冊的，符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中型、小型、微型企業(yè)。重點為原本經(jīng)營正常，但受疫情影響而產(chǎn)生暫時流動性困難，經(jīng)過幫扶能夠較快恢復正常經(jīng)營能力的中小微企業(yè)。紓困專項資金優(yōu)先支持制造業(yè)企業(yè)（重點保障產(chǎn)業(yè)鏈關鍵企業(yè)），與制造業(yè)緊密相關的物流、研發(fā)、設計、人力資源等生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)，以及高新技術企業(yè)、軟件與信息技術服務業(yè)企業(yè)，其中制造業(yè)企業(yè)占比不低于60%。
四、企業(yè)名單如何確定和分發(fā)？
市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負責收集工業(yè)類、服務業(yè)類、商貿(mào)業(yè)類、農(nóng)業(yè)類企業(yè)名單，并依據(jù)支持對象的相關規(guī)定審核確定市級支持企業(yè)名單后發(fā)送給市地方金融工作局。
由人行武漢分行營管部負責按照是否已有信貸關系、是否是企業(yè)基本賬戶開戶行的先后次序為納入紓困專項資金支持名單的企業(yè)確定紓困專項資金貸款主辦銀行（如果名單內(nèi)企業(yè)與主辦銀行沒有發(fā)生信貸關系，可由企業(yè)和銀行雙向選擇確定主辦銀行），并聯(lián)合市地方金融工作局共同向主辦銀行分發(fā)企業(yè)名單，依托武漢市企業(yè)融資對接服務平臺（以下稱“漢融通”平臺）將名單分發(fā)給主辦銀行的二級分支行。各經(jīng)辦銀行會主動對接企業(yè)，按貸款程序和規(guī)定為企業(yè)提供融資服務。
五、銀行貸款的利率和期限是什么？
經(jīng)辦銀行對納入紓困專項資金支持名單企業(yè)中小微企業(yè)提供利率不高于1年期貸款市場報價利率（LPR)加50個基點、期限不低于1年的優(yōu)惠貸款。鼓勵經(jīng)辦銀行按照國家引導貸款利率下行的要求，為受疫情影響的中小微企業(yè)積極發(fā)放低于1年期貸款市場報價利率（LPR)的貸款。原則上單戶企業(yè)貸款金額在1000萬元以內(nèi)，制造業(yè)企業(yè)貸款金額最高不超過3000萬元。鼓勵擴大小微企業(yè)貸款覆蓋面，積極發(fā)放500萬元以下的小微企業(yè)貸款。
六、貼息的范圍和方式是什么？
在2020年1月1日至12月31日期間，對納入紓困專項資金支持名單企業(yè)獲得的本市轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構的新發(fā)放貸款給予100%貼息，已經(jīng)享受中央和省級財政貼息支持的企業(yè)，不再享受此貼息政策。貼息計算期限自貸款實際發(fā)放日起至2021年3月31日，貼息期限最長不超過1年。
貼息程序為：經(jīng)辦銀行按季向企業(yè)收取貸款利息，在每季度結束后5日內(nèi)，將納入紓困專項資金支持名單的企業(yè)實際承擔利息明細表報市地方金融工作局。市地方金融工作局利用“漢融通”平臺進行比對初審，將初審情況發(fā)送至市財政局，并聘請第三方審計機構對貼息資金進行跟蹤審計。市地方金融工作局應當將獲得貸款的企業(yè)及貼息情況在官網(wǎng)進行公示，公示期為7個工作日。市財政局進行復審后，于當月20日前將貼息資金撥付給經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行收到貼息資金后，應當于次日內(nèi)將貼息資金撥付至對應企業(yè)賬戶。
七、企業(yè)申報的流程是什么？
企業(yè)根據(jù)自身所屬行業(yè)，向各區(qū)經(jīng)信、發(fā)改、商業(yè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門申報，區(qū)行業(yè)主管部門上報市級行業(yè)主管部門，由市級行業(yè)主管部門審核確定市級紓困專項資金支持企業(yè)的名單。同時，企業(yè)在武漢市企業(yè)融資對接服務平臺（簡稱“漢融通”，網(wǎng)址https://hrt.wuhan.gov.cn）注冊，并提出申請貸款需求，企業(yè)和有關監(jiān)督部門可在線跟蹤貸款審核發(fā)放進度。
八、解讀單位
武漢市地方金融工作局。
來源：武漢市地方金融工作局