各有關單位:
為激發(fā)中小科技企業(yè)的創(chuàng)新活力,創(chuàng)新財政科技研發(fā)經費的使用方式,現將《武漢市科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》,印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
武漢市科學技術局
2015年3月11日
武漢市科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為激發(fā)武漢地區(qū)中小科技企業(yè)的創(chuàng)新活力,充分發(fā)揮武漢地區(qū)科教資源集中的優(yōu)勢,創(chuàng)新財政科技研發(fā)經費的使用方式,加快推進武漢國家中心城市和國家創(chuàng)新中心的建設步伐,市科技局決定實施科技創(chuàng)新券制度。為加強科技創(chuàng)新券的管理,特制定本辦法。
第二條 科技創(chuàng)新券是指政府為鼓勵和支持企業(yè)大膽創(chuàng)新、積極開展產學研合作而面向企業(yè)設計發(fā)行的一次性支付、可兌現的有價憑證。
第三條 市科技局負責科技創(chuàng)新券的發(fā)放、兌現等組織實施和日常管理工作。
第四條 實施科技創(chuàng)新券制度遵循公開普惠、自主申領、鼓勵創(chuàng)新和??顚S玫脑瓌t,通過發(fā)揮科技創(chuàng)新券的杠桿作用,引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入。
第二章 發(fā)放對象、適用范圍與資金來源
第五條 科技創(chuàng)新券的發(fā)放對象是在武漢市轄區(qū)內注冊的具有獨立法人資格的以下三類企業(yè):
(一)規(guī)模以下高新技術企業(yè);
(二)規(guī)模以下市級以上農業(yè)科技型企業(yè);
(三)規(guī)模以下技術先進型服務企業(yè)。
第六條 科技創(chuàng)新券僅適用于企業(yè)與武漢轄區(qū)內的技術和服務提供方之間開展專利購買、技術檢測和委托研發(fā)等三類科技創(chuàng)新活動。其中技術和服務提供方包括以下五類:
(一)國家實驗室;
(二)國家重點實驗室;
(三)企業(yè)國家重點實驗室;
(四)工業(yè)技術研究院;
(五)國家級檢測機構。
第七條 市科技局每年安排2000萬元資金組織實施科技創(chuàng)新券,所需資金在市科技研發(fā)經費中列支,??顚S?。
每張科技創(chuàng)新券編號唯一,僅限申領單位使用,不得轉讓、買賣及重復使用。
單個企業(yè)每兩年領取科技創(chuàng)新券金額的上限為15萬元。
第八條 科技創(chuàng)新券的申領與發(fā)放程序:
(一)市科技局發(fā)布申領通知;
(二)符合條件的企業(yè)按照通知要求自愿申領;
(三)市科技局對申領的企業(yè)進行資格審查;
(四)市科技局對符合要求的企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券??萍紕?chuàng)新券的發(fā)放按企業(yè)申領時間的先后順序發(fā)放,發(fā)完為止。
第三章 使用與兌付
第九條 科技創(chuàng)新券設置有效期,僅限在有效期內使用。
第十條 企業(yè)使用科技創(chuàng)新券時,每次使用的科技創(chuàng)新券金額不得超過應付資金的50%。
第十一條 技術和服務提供方憑相關材料到市科技局兌付科技創(chuàng)新券,兌付時需提交:
(一)科技創(chuàng)新券;
(二)專利購買合同、技術檢測合同或委托研發(fā)合同;
(三)發(fā)票存根的復印件。
第十二條 兌付時,市科技局按科技創(chuàng)新券面值進行支付,并給予技術和服務提供方創(chuàng)新券面值的10%作為獎勵。
第四章 監(jiān)督與風險控制
第十三條 市科技局委托第三方機構對科技創(chuàng)新券的使用情況進行評估,按不低于20%的比例隨機抽查科技創(chuàng)新券的使用情況。
第十四條 對于通過惡意串通、弄虛作假等行為騙取財政資金的單位,一經發(fā)現,市科技局將追回資金,并將相關單位列入黑名單;列入黑名單的單位,三年內不再給予市級財政科技資金支持。涉及違法的,依法追究法律責任。
第五章 附則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期到2016年12月31日。
第十六條 本辦法由市科技局負責解釋。