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第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范武漢市中小企業(yè)發(fā)展；專項資金的管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《武漢市實施<中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 武漢市中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）是由市級財政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等方面的專項資金。
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理辦法按市政府辦公廳武政辦[1999]181號文件執(zhí)行。
中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償辦法另行制訂。
第三條 本辦法所稱中小企業(yè)是指在武漢市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種組織形式的企業(yè)。企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企［2003］143號）執(zhí)行。
第四條 專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。
第五條 市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市經(jīng)委負(fù)責(zé)確定專項資金的年度支持方向和支持重點，會同市財政局對申報的項目進(jìn)行審核，對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 中小企業(yè)（含服務(wù)機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)恪守誠實信用的原則如實申報，按規(guī)定的用途使用專項資金，提高資金的使用效益。
第二章 支持方式及額度
第七條 專項資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式等、企業(yè)（單位）以自有資金為主投資的項目，一般采取無償資助方式，企業(yè)（單位）以銀行貸款為主投資的項目，一般采取貸款貼息方式。
申請專項資金的項目可選擇其中一種支持方式，不得同時以兩種方式申請專項資金。
第八條 專項資金無償資助的額度，每個項目一般控制在80萬元以內(nèi)。無償資助的額度不超過自有資金的投入額度。
專項資金貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定每個項目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過50萬元。
第九條 已通過其他渠道獲取財政資金支持的項目，專項資金一般不再予以支持。
第三章 項目資金的申請
第十條 申請專項資金的中小企業(yè)必須符合下列資格條件：
（一）企業(yè)（單位）具有獨立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。
（二）財務(wù)管理制度健全，及時向同級財政部門報送財務(wù)信息。
（三）經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展前景良好。
（四）會計信用和納稅信用良好。
第十一條 申報專項資金的中小企業(yè)應(yīng)同時提供下列資料：
（一）企業(yè)（單位）法人執(zhí)照副本、章程（復(fù)印件）。
（二）企業(yè)（單位）稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件）。
（三）企業(yè)（單位）生產(chǎn)經(jīng)營情況。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等。
（四）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告（復(fù)印件）。
（五）項目可行性研究報告（復(fù)印件）。
（六）環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見。
（七）其他需提供的資料。
第十二條 申請無償資助方式支持的，除提供第十一條所要求的資料外，還需提供已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金有效憑證（復(fù)印件）。
申請貸款貼息方式支持的，除提供第十一條所要求的資料外，還需提供項目貸款合同（復(fù)印件）。
第四章 項目資金的申報、審核及審批
第十三條 各區(qū)財政局和同級經(jīng)委負(fù)責(zé)市級中小企業(yè)專項資金的申報審核工作。
第十四條 各區(qū)申報審核程序是：由各區(qū)經(jīng)委會同同級財政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項目資金的申請工作作；對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核，其中提供復(fù)印件的資料要審核原件；將申報的項目連同相關(guān)資料及《武漢市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書》于每年4月底前分別報送市經(jīng)委和市財政局。
申請專項資金的項目應(yīng)按照項目的重要性排列順序。
第十五條 市經(jīng)委、市財政局建立專家評審制度，組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)等方面的專家，依據(jù)本辦法第二章的規(guī)定和當(dāng)年度專項資金的支持方向和支持重點，對申請項目進(jìn)行評審。
專家評審制度由市經(jīng)委、市財政局依據(jù)有關(guān)規(guī)定另行制定。
第十六條 市經(jīng)委會同市財政局根據(jù)專家評審意見確定項目資金支持方式和支持額度，市財政局下達(dá)項目支出預(yù)算指標(biāo)，并根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時撥付專項資金。
第十七條 企業(yè)（單位）收到的無償資助項目專項資金，國有企業(yè)計人國家資本金，股份制企業(yè)和其他非股份制企業(yè)計入資本公積。收到的項目銀行貸款財政貼息資金，沖減財務(wù)費用。
第五章 監(jiān)督檢查
第十八條 市財政局負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；市經(jīng)委負(fù)責(zé)對項目實施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。
市財政局、市經(jīng)委對專項資金的撥付使用情況及項目實施情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，項目單位從資金到位起，每季度末向市財政局、市經(jīng)委報送專項資金收支報表及企業(yè)（單位）月（年）度財務(wù)報表。
第十九條 對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金的項目，財政部門將收回全部資金，并按國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰、處分。項目因故中止（不可抗力因素除外），財政部門將相應(yīng)收回專項資金。
第二十條 各區(qū)財政局應(yīng)會同同級經(jīng)委每年對本區(qū)中小企業(yè)使用專項資金的總體情況和項目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并于年度終了20天內(nèi)上報市財政局、市經(jīng)委。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由市財政局會同市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。