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中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令
第5號
《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》已經(jīng)2001年11月21日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。
局長 李長江
二○○一年十二月三日
第一章 總則
第一條為完善和規(guī)范強制性產(chǎn)品認證工作，切實維護國家、社會和公眾利益，根據(jù)國家產(chǎn)品安全質(zhì)量許可、產(chǎn)品質(zhì)量認證的法律法規(guī)的規(guī)定以及國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家認證認可監(jiān)督管理委員會的職能，制定本規(guī)定。
第二條國家對涉及人類健康和安全，動植物生命和健康，以及環(huán)境保護和公共安全的產(chǎn)品實行強制性認證制度。
第三條根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，國家認證認可監(jiān)督管理委員會主管全國認證認可工作。
第四條國家對強制性產(chǎn)品認證公布統(tǒng)一的《中華人民共和國實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》），確定統(tǒng)一適用的國家標準、技術(shù)規(guī)則和實施程序，制定和發(fā)布統(tǒng)一的標志，規(guī)定統(tǒng)一的收費標準。
第五條凡列入《目錄》的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認證機構(gòu)認證合格、取得指定認證機構(gòu)頒發(fā)的認證證書、并加施認證標志后，方可出廠銷售、進口和在經(jīng)營性活動中使用。
第二章 強制性產(chǎn)品認證的組織管理
第六條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定國家強制性產(chǎn)品認證的規(guī)章和制度；批準、發(fā)布《目錄》。
第七條國家認證認可監(jiān)督管理委員會負責(zé)全國強制性產(chǎn)品認證制度的管理和組織實施工作，履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬θ珖J證認可工作實施監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)有關(guān)認證認可工作的重大問題；
?。ǘM定、調(diào)整并與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《目錄》；
（三）制定和發(fā)布《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則；
（四）確定《目錄》中產(chǎn)品認證適用的認證模式；
（五）制定和發(fā)布認證標志；
?。┮?guī)定認證證書的式樣和格式；
?。ㄆ撸┲付ㄕJ證機構(gòu)和為其服務(wù)的檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)承擔強制性產(chǎn)品認證和認證活動中的檢測、檢查工作；
（八）公布指定認證機構(gòu)和為其服務(wù)的指定檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)的名錄及其工作范圍；
?。ň牛┕极@得認證的產(chǎn)品及其企業(yè)名錄；
?。ㄊ徟厥庥猛井a(chǎn)品免于強制性認證的事項；
（十一）指導(dǎo)各地質(zhì)檢行政部門對強制性產(chǎn)品認證違法行為的查處工作；
?。ㄊ┦芾韽娭菩援a(chǎn)品認證的投訴、申訴工作，組織查處重大認證違法行為；
?。ㄊ┲笇?dǎo)處理有關(guān)強制性產(chǎn)品認證工作中的重大事宜。
第八條各地質(zhì)檢行政部門負責(zé)履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┌凑辗ǘ氊?zé)，對所轄地區(qū)《目錄》中產(chǎn)品實施監(jiān)督；
?。ǘ娭菩援a(chǎn)品認證違法行為進行查處。
第九條指定認證機構(gòu)的職責(zé)：
?。ㄒ唬┰谥付ǖ墓ぷ鞣秶鷥?nèi)按照產(chǎn)品認證實施規(guī)則開展認證工作；
?。ǘΛ@得認證的產(chǎn)品，頒發(fā)認證證書；
（三）對獲得認證的產(chǎn)品進行跟蹤檢查；
?。ㄋ模┦芾碛嘘P(guān)的認證投訴、申訴工作；
?。ㄎ澹┮婪〞和?、注銷和撤銷認證證書。
第三章 強制性產(chǎn)品認證制度的實施
第十條《目錄》中產(chǎn)品認證適用以下單一的認證模式或者若干認證模式的組合，具體包括：
?。ㄒ唬┰O(shè)計鑒定；
（二）型式試驗；
?。ㄈ┲圃飕F(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查；
?。ㄋ模┦袌龀闃訖z測或者檢查；
?。ㄎ澹┢髽I(yè)質(zhì)量保證體系審核；
?。┇@得認證的后續(xù)跟蹤檢查。
產(chǎn)品認證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能，對人體健康、環(huán)境和公共安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度，產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素，按照科學(xué)、便利等原則予以確定。
具體的產(chǎn)品認證模式在認證實施規(guī)則中規(guī)定。
第十一條《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則包括以下基本內(nèi)容：
（一）適用的產(chǎn)品范圍；
?。ǘ┻m用的產(chǎn)品對應(yīng)的國家標準和技術(shù)規(guī)則；
?。ㄈ┱J證模式以及對應(yīng)的產(chǎn)品種類和標準；
?。ㄋ模┥暾垎卧獎澐忠?guī)則或者規(guī)定；
?。ㄎ澹┏闃雍退蜆右螅?br />
?。╆P(guān)鍵元器件的確認要求（根據(jù)需要）；
?。ㄆ撸z測標準和檢測規(guī)則等相關(guān)要求；
?。ò耍┕S審查的特定要求（根據(jù)需要）；
?。ň牛└櫃z查的特定要求；
?。ㄊ┻m用的產(chǎn)品加施認證標志的具體要求；
?。ㄊ唬┢渌?guī)定。
第十二條《目錄》中產(chǎn)品認證的程序包括以下全部或者部分環(huán)節(jié)：
?。ㄒ唬┱J證申請和受理；
?。ǘ┬褪皆囼?；
?。ㄈ┕S審查；
?。ㄋ模┏闃訖z測；
?。ㄎ澹┱J證結(jié)果評價和批準；
?。┇@得認證后的監(jiān)督。
第十三條《目錄》中產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和進口商可以作為申請人，向指定認證機構(gòu)提出《目錄》中產(chǎn)品認證申請。
第十四條申請人申請《目錄》中產(chǎn)品認證應(yīng)當遵守以下規(guī)定：
（一）按照《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則的規(guī)定，向指定認證機構(gòu)提交認證申請書、必要的技術(shù)文件和樣品；
?。ǘ┥暾埲藶殇N售者、進口商時，應(yīng)當向指定認證機構(gòu)同時提交銷售者和生產(chǎn)者或者進口商和生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本；
?。ㄈ┥暾埲宋兴松暾垺赌夸洝分挟a(chǎn)品認證的，應(yīng)當與受委托人訂立認證、檢測、檢查和跟蹤檢查等事項的合同，受委托人應(yīng)當同時向指定認證機構(gòu)提交委托書、委托合同的副本和其他相關(guān)合同的副本；
?。ㄋ模┌凑諊乙?guī)定繳納認證費用。
第十五條指定認證機構(gòu)負責(zé)受理申請人的認證申請，根據(jù)認證實施規(guī)則的規(guī)定，安排型式試驗、工廠審查、抽樣檢測等活動，做出認證決定，向獲得認證的產(chǎn)品頒發(fā)認證證書。
指定認證機構(gòu)在一般情況下，應(yīng)當自受理申請人認證申請的90日內(nèi)，做出認證決定并通知申請人。
第十六條認證證書是證明《目錄》中產(chǎn)品符合認證要求并準許其使用認證標志的證明文件。
認證證書包括以下基本內(nèi)容：
?。ㄒ唬┥暾埲?；
?。ǘ┊a(chǎn)品名稱、型號或者系列名稱；
（三）產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)或者加工廠（場）所；
?。ㄋ模┱J證模式；
?。ㄎ澹┱J證依據(jù)的標準和技術(shù)規(guī)則；
?。┌l(fā)證日期和有效期；
?。ㄆ撸┌l(fā)證機構(gòu)。
第十七條認證標志的名稱為"中國強制認證"（英文名稱為"ChinaCompulsoryCertification"，英文縮寫為"CCC"，也可簡稱為"3C"標志。），認證標志是《目錄》中產(chǎn)品準許其出廠銷售、進口和使用的證明標記。
認證證書的持有人應(yīng)當按照認證標志管理規(guī)定的要求使用認證標志。
第十八條指定認證機構(gòu)應(yīng)當按照具體產(chǎn)品認證實施規(guī)則的規(guī)定，對其頒發(fā)認證證書的產(chǎn)品及其生產(chǎn)廠（場）實施跟蹤檢查。
第十九條指定認證機構(gòu)對下列情形之一的，應(yīng)當注銷認證證書：
?。ㄒ唬赌夸洝分挟a(chǎn)品認證適用的國家標準、技術(shù)規(guī)則或者認證實施規(guī)則變更，認證證書的持有人不能滿足上述變更要求的；
（二）認證證書超過有效期，認證證書的持有人未申請延期使用的；
（三）獲得認證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；
（四）認證證書的持有人申請注銷的。
第二十條指定認證機構(gòu)對下列情形之一的，應(yīng)當責(zé)令暫時停止使用認證證書：
?。ㄒ唬┱J證證書的持有人未按規(guī)定使用認證證書和認證標志的；
?。ǘ┱J證證書的持有人違反《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則和指定的認證機構(gòu)要求的；
?。ㄈ┍O(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品不符合《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則要求，但是不需要立即撤銷認證證書的。
第二十一條指定認證機構(gòu)對下列情形之一的，應(yīng)當撤銷認證證書：
?。ㄒ唬┰谡J證證書暫停使用的期限內(nèi)，認證證書的持有人未采取糾正措施的；
（二）監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重缺陷的；
（三）獲得認證的產(chǎn)品因出現(xiàn)嚴重缺陷而導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的。
第二十二條申請人和認證證書持有人對指定認證機構(gòu)的認證決定有異議的，可以向做出認證決定的認證機構(gòu)提出投訴、申訴，對認證機構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的，可以向國家認證認可監(jiān)督管理委員會申訴。
第四章 強制性產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理
第二十三條指定認證機構(gòu)和為其提供服務(wù)的指定檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)應(yīng)當遵守以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┙邮車艺J證認可監(jiān)督管理委員會的監(jiān)督管理；
（二）根據(jù)國家產(chǎn)品質(zhì)量認證的法律、法規(guī)規(guī)定，在指定范圍內(nèi)實施《目錄》中產(chǎn)品認證、檢測和檢查工作；
?。ㄈ┍ＷC認證結(jié)果的準確，承擔相應(yīng)的法律責(zé)任；
?。ㄋ模┒ㄆ谙驀艺J證認可監(jiān)督管理委員會報送《目錄》中產(chǎn)品認證信息；
?。ㄎ澹┍Ｊ卣J證產(chǎn)品的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不得非法占有他人的科技成果；
?。┪唇?jīng)許可，不得向其他認證機構(gòu)轉(zhuǎn)讓認證受理權(quán)、認證決定權(quán)、檢測權(quán)和檢查權(quán)；
?。ㄆ撸┎坏脧氖抡J證工作職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢和產(chǎn)品開發(fā)工作；
?。ò耍┎坏蒙米耘c其他機構(gòu)或者組織簽署雙邊或者多邊互認《目錄》中產(chǎn)品的認證、檢測和檢查結(jié)果的協(xié)議；
?。ň牛┎坏靡勒涨绊椝鰠f(xié)議頒發(fā)《目錄》中產(chǎn)品認證證書；
（十）配合各地質(zhì)檢行政部門對違反質(zhì)量認證法律、法規(guī)和規(guī)章行為的查處工作；
?。ㄊ唬┙ⅰ赌夸洝分挟a(chǎn)品認證投訴、申訴制度，公正處理指定范圍內(nèi)的《目錄》中產(chǎn)品認證的爭議。
第二十四條獲得《目錄》中產(chǎn)品認證的生產(chǎn)者、銷售者、進口商應(yīng)當遵守以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┍ＷC提供實施認證工作的必要條件；
（二）保證獲得認證的產(chǎn)品持續(xù)符合相關(guān)的國家標準和技術(shù)規(guī)則；
?。ㄈ┍ＷC銷售、進口的《目錄》中產(chǎn)品為獲得認證的產(chǎn)品；
（四）按照規(guī)定對獲得認證的產(chǎn)品加施認證標志；
?。ㄎ澹┎坏美谜J證證書和認證標志誤導(dǎo)消費者；
（六）不得轉(zhuǎn)讓、買賣認證證書和認證標志或者部分出示、部分復(fù)印認證證書。
?。ㄆ撸┙邮芨鞯刭|(zhì)檢行政部門和指定認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查或者跟蹤檢查。
第五章 罰則
第二十五條《目錄》中的產(chǎn)品，未按本規(guī)定實施認證的，可以處三萬元以下罰款，責(zé)令限期實施認證。
第二十六條《目錄》中的產(chǎn)品獲得認證證書、未按規(guī)定使用認證標志的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處一萬元以下罰款。
第二十七條偽造、冒用認證證書、認證標志，以及其他違反國家有關(guān)產(chǎn)品安全質(zhì)量許可、產(chǎn)品質(zhì)量認證法律法規(guī)的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十八條指定認證機構(gòu)和為其提供服務(wù)的指定檢測機構(gòu)和檢查機構(gòu)出具虛假證明，或者偽造有關(guān)文件，依法承擔相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條本章規(guī)定的行政處罰，由各地質(zhì)檢行政部門依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定實施。
第六章 附則
第三十條本規(guī)定中的認證實施規(guī)則、認證標志等具體管理制度由國家認證認可監(jiān)督管理委員會另行制定。
第三十一條本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局授權(quán)國家認證認可監(jiān)督管理委員會負責(zé)解釋。
第三十二條本規(guī)定自2002年5月1日起施行。